Datsenko, L. M., Titova, S. V., & Dubnytska, M. V. Challenges in the Use of Geospatial Data for Land Management and Urban Planning (a Case Study of Kyiv)

DOI: 
https://doi.org/10.15407/ugz2025.04.090
Ukr. geogr. z. 2025, No. 4:90-101
Date of approval for printing: 

16.02.2026

Language of publication: 
Ukrainian
Authors: 

Datsenko, L. M., 
Titova, S. V., 
Dubnytska, M. V., 


Taras Shevchenko National University of Kyiv, Kyiv

Abstract: 

The current state of territorial organisation and management, as well as spatial development planning, is characterised by the use of diverse geospatial data and geographic information systems. Ukraine’s National Geospatial Data Infrastructure (NGDI) plays a key role in ensuring transparency and efficiency in land resource management and urban development. This article analyses the current state and challenges related to the use of NGDI in regulating land relations, addressing applied tasks in land management, and organising urban planning, using the city of Kyiv as a case study. Particular attention is paid to problems in technical support, data quality, the institutional environment, and legal regulation. A structural-graphic model has been developed to highlight issues in the use of geospatial data in land management and territorial planning, based on the example of Kyiv. These problems are not unique to Ukraine; similar situations have been observed in other countries, including developed ones. Overcoming these challenges is crucial for the sustainable development of Kyiv and other regions of Ukraine, their recovery, and integration into the European geoinformation space.

Key words: 
National geospatial data infrastructure, geospatial data infrastructure, land relations regulation, land management, urban areas
Pages: 
090-101
References: 

1. Constitution of Ukraine. Law of Ukraine of 28 June 1996 No. 254k/96-VR. [In Ukrainian]. [Конституція України. Закон від 28 червня 1996 р. № 254к/96-ВР.] URL: http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80


2. Law of Ukraine “On Local Self-Government in Ukraine” of 21 May 1997 No. 280/97-VR. [In Ukrainian]. [Про місцеве самоврядування в Україні. Закон України від 21 травня 1997 р. № 280/97-ВР.] URL: http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/280/97-%D0%B2%D1%80


3. Land Code of Ukraine. Law of Ukraine of 25 October 2001 No. 2768-III as amended as of 12 September 2025. [In Ukrainian]. [Земельний кодекс України від 25 жовтня 2001 р. № 2768-ІІІ. Станом на 12 вересня 2025 р.] URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text


4. Law of Ukraine “On the national geospatial data infrastructure” of 13 April 2020 No. 554-ІХ as amended as of 31 December 2023. [In Ukrainian]. [Про національну інфраструктуру геопросторових даних. Закон України від 13 квітня 2020 р. № 554-ІХ. Станом на 31 грудня 2023 р.] URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/554-20#Text


5. DIRECTIVE 2007/2/EC OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL of 14 March 2007 establishing an Infrastructure for Spatial Information in the European Community (INSPIRE). [In Ukrainian]. [ДИРЕКТИВА ЄВРОПЕЙСЬКОГО ПАРЛАМЕНТУ І РАДИ 2007/2/ЄС від 14 березня 2007 року про створення Інфраструктури просторової інформації у Європейському Співтоваристві (INSPIRE)]. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/984_002-07#Text


6. Karpinskyi, Yu., Lyashchenko, A., Makarenko, D., & Cherin, A. (2021). National geospatial data infrastructure of Ukraine in the world dimension: state and urgent tasks of development and sustainable functioning. Modern Achievements in Geodetic Science and Production, 1, 104–112. [In Ukrainian]. [Карпінський Ю., Лященко А., Макаренко Д., Черін А. (2021). Національна інфраструктура геопросторових даних України у світовому вимірі: стан та нагальні завдання розвитку і сталого функціонування. Сучасні досягнення геодезичної науки та виробництва, 1, 104–112.] DOI: https://doi.org/10.33841/1819-1339-1-41-104-112


7. Liashchenko, A., Karpinskyi, Yu., Havryliuk, Ye., & Cherin, A. (2021). Methods and means of ensuring interoperability of national geospatial data infrastructure components. Urban Development and Territorial Planning, 77, 309–319. [In Ukrainian]. [Лященко А., Карпінський Ю., Гаврилюк Є., Черін А. (2021). Методи та засоби забезпечення інтероперабельності компонентів національної інфраструктури геопросторових даних. Містобудування та територіальне планування, 77, 309–319.] DOI: https://doi.org/10.32347/2076-815x.2021.77.309-319


8. Karpinskyi, Yu. O., & Liashchenko, A. A. (2006). Strategy for the Formation of a National Geospatial Data Infrastructure in Ukraine. Kyiv: NDIHK. 106 p. [In Ukrainian]. [Карпінський Ю. О., Лященко А. А. (2006). Стратегія формування національної інфраструктури геопросторових даних в Україні. К.: НДІГК, 106 с.]


9. Karpinskyi, Yu., & Liashchenko, A. A. (2005). Conceptual foundations for creating a national geospatial data infrastructure in Ukraine. In Contemporary Achievements in Geodetic Science and Production. Lviv: Lviv Polytechnic National University, 295–301. [In Ukrainian]. [Карпінський Ю. О., Лященко А. А. (2005). Концептуальні засади створення національної інфраструктури геопросторових даних України. У: Сучасні досягнення геодезичної науки та виробництва. Львів: Нац. ун-т «Львівська політехніка», 295–301.]


10. Georgiadou, Yo., Rodriguez-Pabó, O., & Trinka, K. (2006). Spatial data infrastructure (SDI) and E-governance: A quest for appropriate evaluation approaches. URISA Journal, 18(2), 43–55.


11. Integrated geospatial information framework: a strategic guide to develop and strengthen national geospatial information management. URL: https://ggim.un.org/meetings/ggim-committee/8th-session/documents/part%201-igif-overarching-strategic-framework-24july2018.pdf


12. United Nations Integrated Geospatial Information Framework (UN-IGIF). URL: https://ggim.un.org/UN-IGIF/


13. World Bank Group. URL: https://data360.worldbank.org/en/infrastructure/urban-resilience-and-land


14. United Nations. Economic and Social Council. URL: https://ecosoc.un.org/en


15. ECOSOC adopts resolution to strengthen UN-GGIM and its Institutional arrangements on Geospatial Information Management. URL: https://ggim.un.org/Programme-Review/


16. United Nations Expert Group on Land Administration and Management. URL: https://ggim.un.org/Expert-Group-LAM.cshtml/


17. Dawidowicz, A., Voß, W., & Leonard, B. (2013). Land Administration Systems—Development Trends—A Case Study. Real Estate Management and Valuation, 21(2), 83–92. DOI: https://doi.org/10.2478/remav-2013-0020


18. Križanović, J., Pivac, D., Tomić, H., & Mastelić-Ivić, S. (2021). Review of Land Administration Data Dissemination Practices: Case Study on Four Different Land Administration System Types. Land, 10(11), 1175. DOI: https://doi.org/10.3390/land10111175


19. Yomralioglu, T. (Ed.). (2017). Cadastre: Geo-Information Innovations in Land Administration. Springer. ISBN: 978-3-319-51215-0. DOI: https://doi.org/10.1007/978-3-319-51216-7


20. National Geoportal. User documentation. [In Ukrainian]. [Національний геопортал. Документація користувача]. URL: https://nsdi.gov.ua/docs/about/geoportal_network.html


21. Portal of the Unified State Electronic System in the Field of Construction. [In Ukrainian]. [Портал Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва (ЄДССБ)]. URL: https://e-construction.gov.ua